L ïr, .XII. Cït A p. XXV. 377doit agir par ses limites. Le sublime del’administration est de bien connoître quelleest la partie du pouvoir , grande ou petite,que l’on doit employer dans les diversescirconstances.

Dans une monarchie , toute la félicitéconsiste dans l’opinion que le peuple a dela douceur du gouvernement. Un ministremal-habile veut toujours vous avertir quevous êtes esclaves : mais si cela étoit, ildevrait chercher à le faire ignorer. Il nesait vous dire ou vous écrire, si ce n’est quele prince est fâché, qu’il est surpris, qu’ilmettra ordre. Il y a une certaine facilitédans le commandement : il faut que leprince encourage , et que ce soient les lobequi menacent ( 1 ).

( 1 ) 11 Nerva , dit Tacite , augmenta la félicilst> de l’empire. »