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Tome deuxième.
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DE LA. SUBORDINATION.

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CHAPITRE II.

Des moyens d’assurer la subordination .

J’ai indiqué, comme les principaux moyens d’é-tablir et de maintenir la plus parfaite subordina-tion : la détermination des devoirs et l’esprit decorps; je ne saurais négliger le moyen le plus im-médiat de tous, et peut-être le plus efficace; jeveux parler de cette responsabilité autrefois très-rigoureuse, aujourd’hui un peu méconnue, parlaquelle tout chef répondait de ses subordonnés.Nous semblons vouloir y revenir; et déjà nos dé-bats parlementaires annoncent que, si, le parti-culier qui se croit lésé dans ses intérêts, peut s’enprendre à l’instrument dont il est blessé, l’état,quand il se plaint, rejette sur les ministres toutesles fautes des subalternes. On en voit un exempledans la circonstance dont j’ai parlé au chapitreprécédent : la création d’une commission d’en-quête, présidée par un maréchal de France, aévidemment pour, objet de savoir si la responsa-bilité des ministres est ou n’est pas compromisedans l’affaire du marché que j’ai cité. Les inten-dans sont, sans doute, comme les commandans desarmées, des places et des vaisseaux, des person-nages sur les actions de qui il y a lieu de faire en-quête avant que les tribunaux interviennent; mais