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Je demande que ce paragraphe soit retranché, et je proposerai, d’accordavec la commission, de confondre dans le même article le dernier para-graphe de l’article 4 avec le premier paragraphe de l’article 5.
Ainsi l’article 4 serait ainsi formulé :
«Les traitements et gages du personnel enseignant sont payés par l’État,lequel prend aussi à sa charge le prix de la pension, qui, joint au travaildes élèves, est alloué au directeur, pour l’indemniser des dépenses denourriture et autres que la présence de l’apprenti entraîne. »
Le citoyen Président. Dans ce moment-ci, la délibération s’établit sur l’ar-licle 3 du comité, qui devient l’article 4-
Je dois d’abord donner la parole à M. Culmann , qui a proposé unamendement ainsi conçu :
« Dans chaque département il sera établi une ferme-école mise sous lasurveillance spéciale du conseil général d’agriculture. »
Le citoyen Culmann. Citoyens représentants, nous sommes tous unanimessur ce point, qu’il faut efficacement encourager et développer l’agriculture.Nous ne différons que sur les moyens à employer, parce qu’en ceci, commeen toute autre chose, nous sommes divisés entre deux systèmes diamétra-lement opposés : l’un ressort de nos mœurs anciennes que nous avons tantde peine à quitter; l’autre est le système républicain, que nous devonstâcher de faire infiltrer dans les habitudes des populations. Le premierveut que tout soit centralisé; que les arts, les industries, les sciences lesvolontés, les intelligences même, soient réglémentés par le pouvoir, etpassés sous le niveau écrasant et inintelligent de la bureaucratie.
C'est là ce qui occasionne l’énormité de nos dépenses publiques.
Par suite de la multiplicité des rouages introduits dans la machine gou-vernementale, complication de pièces intermédiaires, telles que toutes lesforces dont elles disposent suffisent à peine pour la faire marcher à vide, ellene semble destinée qu’à vaincre ses frottements, sans pouvoir produired’effets utiles à la société. Pour vous en convaincre, voyez notre mons-trueux budget et l’exiguïté des résultats obtenus.
D’après le système républicain, au contraire, il faudrait entrer peu à peudans la voie de la décentralisation, et y pénétrer aussi loin qu’il seraitpossible de le faire sans porter atteinte a l’unité de l’Etat et à la force duGouvernement; il faudrait alléger le poids de l’autorité centrale, qui pèsesur tous les esprits; il faudrait simplifier le mécanisme administratif; il fau-