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Tome douzième.
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SUR LES FINANCES.

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vaut le prix du change, il faille à Londres unnombre plus ou moins grand de guinées pour payerune dette de cent louis de France. La différenceentre l’argent et l’assignat, est précisément de lamême nature que celle qui est produite par l’é-tat du change, entre les monnaies qui seraient aupair.

Ainsi, acheter de l’argent pour le trésor publicau-dessus du pair, parce que l’on a besoin d’argenten nature, ce n’est pas altérer l’égalité de valeurétablie par la loi, reconnaître une inégalité qu’elle aproscrite, c’est en admettre une autre sur laquellela loi n’a pas d’empire, parce qu’elle ne peut sta-tuer que deux choses différentes soient les mêmes;-qu’une monnaie, par exemple, qui pèse moins, nesoit pas plus facile à transporter; que le papier nese détruise pas plus aisément qu’un morceau demétal ; qu’un effet national ait cours dans les paysétrangers.

Ainsi, toute opération publique, qui aurait pourmotif la nécessité d’un emploi pour lequel les diffé-rences naturelles ou physiques d’une monnaie depapier et d’une monnaie d’argent ne peuvent s’éva-nouir, ne nuirait pas à l’égalité légale reconnue entreces valeurs.

C’est d’après ces principes qu’il faut d’abord exa-miner les moyens auxquels on peut avoir recours.

Il s’en présente de.deux espèces: on peut chercherà diminuer le besoin d’argent; on peut chercherà s’en procurer à un moindre prix.

La dépense de l’armée est jusqu’ici une des