4o6 EXPOSITION DES PHINCIPES ET DES MOTIFS

leur est imposée de prendre en corps tontes leursdécisions, corrige encore les dangers de celte mobi-lité si nécessaire, puisqu’il serait dangereux que ladurée des places excédât celle de la confiance, seulpouvoir réel dans les constitutions vraiment libres :et c’est pour avoir cherché à en établir d’autres,quetant de constitutions, malgré leurs formes républi-caines, n’ont offert qu’une apparence de liberté, etn’ont jamais pu obtenir qu’une existence orageuse etpassagère.

Dans les relations extérieures, aucune négocia-tion ne peut être même commencée, aucune con-vention, même préliminaire, ne peut être provisoi-rement exécutée que par la volonté expresse del’Assemblée nationale, assujettie seulement à recevoirdu conseil exécutif la connaissance officielle des faitsqu’il peut seul lui donner. Ainsi, ce conseil nepourra employer son pouvoir à l’extérieur pourfranchir les bornes étroites où celui qu’il exerce dansl’intérieur est resserré, et nous avons encore évitéce danger, auquel la liberté a été exposée dans d’au-tres constitutions, auquel même elle a si souventsuccombé.

La guerre ne peut être prononcée par le corpslégislatif qu’en vertu d’une délibération prise par unscrutin signé : une résolution qui soumet à la foisplus d’un peuple à des calamités nécessaires, doitsoumettre ceux qui l’ont provoquée ou consentieau jugement de l’opinion de leurs contemporains, àcelui de la postérité.

Mais ce n’est pas tout d’avoir établi sur les prin-