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Compte rendu au Roi / par M. Necker
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succès plus rapides ; mais en même temps que je crois-autant quun autre à la puissance active dun seul hommequi réunit à Tintelligence, la fermeté, la sagesse & la vertu,je sais aussi que de tels hommes font épars dans le monde,& quon ne peut se flatter den trouver un assez grandnombre, dans Tordre des Citoyens quun ancien usage ap-pelle à ces sortes de places; ainsi ce nest point avec deshommes supérieurs, mais avec le plus grand nombre deceux que Ton connoît, ou quon a connu, quii est justede comparer une Administration provinciale, & alors toutlavantage demeurera à cette dernière; établie dune manièrestable, elle a le temps dapercevoir, dexaminer, déprouver& de poursuivre ; la réunion des connoissances » la successiondes idées donnent à la médiocrité même une consistance,le concours de Tintérét général vient augmenter la sommedes lumières, la publicité des délibérations force à lhoin-nêteté, & si le bien arrive avec lenteur, il arrive du moins,,& une fois obtenu il est à Tabri du caprice & se maintient.LIntendant consulté sur les plans que cette Administration*propose , ou fur les plaintes quon élève contre elle, met'le Gouvernement en état de juger sainement, & il sétablitune contradiction salutaire qui nexiste point dans Tordreprésent.

Dans un Royaume tel que la France, composé de vingt-quatre millions dhonnnes répandus fur des fols dissérens &.soumis à diverses habitudes, il est presque impossible dassujettirtoutes les Impositions aux mêmes procédés & de les régler parune loi simple & générale; & dès qu'il faut par tout des excep-tions & des modifications, comment vouloir gouvernerdiriger & prescrire tant de détails dun même centre, &