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succès plus rapides ; mais en même temps que je crois-autant qu’un autre à la puissance active d’un seul hommequi réunit à Tintelligence, la fermeté, la sagesse & la vertu,je sais aussi que de tels hommes font épars dans le monde,& qu’on ne peut se flatter d’en trouver un assez grandnombre, dans Tordre des Citoyens qu’un ancien usage ap-pelle à ces sortes de places; ainsi ce n’est point avec deshommes supérieurs, mais avec le plus grand nombre deceux que Ton connoît, ou qu’on a connu, qu’ii est justede comparer une Administration provinciale, & alors toutl’avantage demeurera à cette dernière; établie d’une manièrestable, elle a le temps d’apercevoir, d’examiner, d’éprouver& de poursuivre ; la réunion des connoissances » la successiondes idées donnent à la médiocrité même une consistance,le concours de Tintérét général vient augmenter la sommedes lumières, la publicité des délibérations force à l’hoin-nêteté, & si le bien arrive avec lenteur, il arrive du moins,,& une fois obtenu il est à Tabri du caprice & se maintient.L’Intendant consulté sur les plans que cette Administration*propose , ou fur les plaintes qu’on élève contre elle, met'le Gouvernement en état de juger sainement, & il s’établitune contradiction salutaire qui n’existe point dans Tordreprésent.
Dans un Royaume tel que la France, composé de vingt-quatre millions d’honnnes répandus fur des fols dissérens &.soumis à diverses habitudes, il est presque impossible d’assujettirtoutes les Impositions aux mêmes procédés & de les régler parune loi simple & générale; & dès qu'il faut par tout des excep-tions & des modifications, comment vouloir gouvernerdiriger & prescrire tant de détails d’un même centre, &