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permettant pas que tous les hommes vivent sonsun seul et même gouvernement, le genre humaina dû se partager en un certain nombre d’états,distingués par la différence des lois auxquelles ilsobéissent. Un seul gouvernement n’auroit faitdu genre humain qu’un corps exténué et languis-sant , étendu sans vigueur sur la surface de laterre : les différents états sont autant de corpsagiles et robustes, qui. en se donnant la mainles uns aux autres, n’en forment qu’un, et dontl’action réciproque entretient par-tout le mouve-ment et la vie.

On peut distinguer trois sortes de gouverne-ments , le républicain , le monarchique, le des-potique. Dans le républicain, le peuple en corpsa la souveraine puissance. Dans le monarchique,un seul gouverne par des lois fondamentales.Dans le despotique , on ne connoît d'autre loique la volonté du maître , ou plutôt du tyran.Ce n’est pas à dire qu’il n’v ait dans l'univers queces trois espèces d’états ; ce n'est pas à dire mêmequ il y ait des états qui appartiennent unique-ment et rigoureusement à quelqu’une de ces for-mes ; la plupart sont, pour ainsi dire, mi-partisou nuancés les uns des autres. Ici, la monarchieincline au despotisme ; là , le gouvernement mo-narchique est combiné avec le gouvernement ré-publicain; ailleurs, ce n’est pas le peuple entier,c’est seulement une partie du peuple qui lait leslois. Mais la division précédente n’en est pasmoins exacte et moins juste. Les trois espèces