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états foibles & mal constitués fontfans cesse le jouet des circonstan-ces & de la fortune. Ils craignentles agitations du dedans & les atta-ques du dehors. Entraînés par lapolitique de leurs voisins, ils fontprestjue toujours obligés de fe mou-voir en sens contraires à leurs vé-ritables intérêts. Ce n’est qu’à forcede tyrannie, d’adresse, de petitsmoyens, d’obliquité, de mauvaisefoi, qu’ils conservent une existen-ce précaire & languissante. Ils res-semblent à ces foibles bâtimens ha-sardés fur le vaste sein des mers.Obligés fans cesse de louvoyer , dechanger de manoeuvre, de tenirune route opposée à leur but, derespecter tous les vaisseaux qu’ilsrencontrent, recherchant leur com-pagnie , tâchant de fe mettre dansleur sillage, un nuage les alarme,une vague peut les couvrir, unécueil les briser.fg

11 n’en sera pas ainsi d’un étatC 2