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taires faites par des gens de plu-me: ces ministres qui, n’étant pasgénéraux , contrarient toujours lesdemandes & les opérations des gé-néraux qui, n’étant pas ministres,ignorent l’influence qu’ont les opé-rations de la guerre fur la politi-que, & ce. qu’il en coûte à l’inté-rieur des états pour soutenir laguerre. De-là toutes ces constitu-tions militaires mal calculées s’i-mitant réciproquement au hasard& sans méditation ; le nombre destroupes difproportionné auxí moyensdes états;, les troupes, tantôt né-gligées â regardées: comme un far-deau presque inutile , tantôt aug-mentées par de - là les bornes rai-sonnables , & attirant aùx dépensdes autres branches toute Tatten.tion du gouvernement. De-là cestroupes si étrangement constituées& employées par. le gouvernement 9qu’elles ruinent Tétât dont éllesílevroient faire la prospérité’en mê-

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