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il me semble être le mieux possible adapté auxbesoins d’un état continental, tel que la France ,où la guerre doit être la première de toutes lesprévoyances. Toute erreur, à cet égard, pro-vient de ce que l’en néglige de remonter auxprincipes ; de ce que l’on confond en administra-tion y la délibération et l’exécution ; de ce qu’ondétourne ses regards de la forme du gouverne-ment. Dans une monarchie mixte * ou gouverne-ment représentatif, tout doit être em preint, raison-nablement, des Caractères de la monarchie et dela république; les mêmes raisons qui ont déterminéle principe, doivent entraîner les conséquences. Or*la délibération,c’est la part de ceux qui préparent,qui disposent, qui jugent; ceux qui sont chargésd’exéciiter,- qui doivent agir ou imprimer le mou-vement, ont besoin d’une grande» promptitude derésolution, dont les corps délibérans sont peu capa-bles», s’ils ne sont dominés pàr un homme influent.

Quels que soient, au reste, les défauts de notreadministrationv je crois que nous n’avons rien àenvier aux autres peuples; et > soit pour mettrechacun en état d’en juger, soit pour donner unepremière idée de l’administration des pays aveclesquels la France pourrait un jour être en guerre,je vais dire quelques mots du régime des peuplesétrangers, et de la part que nous avons prise auxaffaires des pays que nous avons occupés , durantla guerre de vingt-trois ans. t