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il ceignoit indifféremment chacun de la toge oude l’épée, et il n’y avoit point de tribunaux, d’ad-ministration , d’institution meme savante, qui n’eûtdes échappés de sa cour, de ses antichambres oude sa galerie ; cela d’ailleurs étoit conforme aufatal système de centralisation à Paris, dont il estl’inventeur spécial, et que tous ses faiseurs en titreont peut-être [plus favorisé que lui-même , car ilss’irritoient. à toute proposition qui avoit pourobjet d’apporter quelques modifications à leursystème.

Il est juste d’avouer, en passant, que le gouver-nement d’alors avoit imprimé une vie nou-velle et mpme une grande force à l’administrationde la France ; la comptabilité générale de cetteépoque sera toujours citée en modèle, ainsi que lecours de l’administration publique, pour les chosesd’état; mais extrême en tout, Napoléon ordonnoitdes lois comme des manœuvres , et il dictoit desdécrets comme des ordres du jour; le Code civilcependant est un monument de son règne; et s’il ena eu la pensée, elle lui fera honneur ; la flatterieou les presses obligées et obséquieuses, ont peut-èêtre exagéré sa participation à la discussion dece Code, mais si elles ont dit la vérité, il auroitconcouru à sa formation avec un zèle qu’on nedevoit pas s’attendre à trouver dans un guerrier.

Ses succès dans le Code civil lui avaient inspiré