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au défaut de direction , que nous croyons ne pouvoir mieuxfaire que de citer le passage en entier ( 1 ).

« Il est vrai que la manière dont les acquisitions par voied’adjudications, se font actuellement, est, sous bien des rap-ports , peu propre à assurer des prix favorables à l’adminis tra-tiou. Depuistrente ans, j’ai, maintes fois, appelé sur ces abus,l’attention de l’autorité supérieure, et présenté les mesurespropres à y remédier. J’ai proposé par exemple: 1 " qu’on adop-tât un mode de publier les adjudications, et de recevoir lessoumissions, qui se conciliât plus que celui en usage aujour-d’hui , avec le principe de la concurrence ; 2 ° que les prix desarticles fussent exprimés d’une manière claire et précise, aulieu des additions et des soustractions de tant pour cent surles anciens prix, et autres moyens compliqués qui empêchentbeaucoup de gens de comprendre les prix réels offerts ou payés,elles détournent de se présenter comme soumissionnaires L’igno-rance du montant réel de la somme pour laquelle l’adjudica-tion a lieu , est augmentée encore par les délais apportés àfaire les bons de paiemens, par l’usage de payer en billets àdes échéances plus ou moins éloignées, par les épices exigéesdans les bureaux, et par beaucoup d’autres circonstances quene peuvent comprendre pleinement que le petit nombre deceux qu’un long usage a accoutumés à ce mode d’adjudica-tion ; 3» Je demandais qu’on écartât toute clause inutilementgênante pour l’adjudicataire, qui n’ayant pour but, ni laqualité de l’article ou sa livraison en tems donné, n’auraitd’autre effet que de l’autoriser à élever ses prix ; 4° d:e fixerles époques delà livraison, de telle manière que d’autres sou-missionnaires, non encore informés, eussent le tems de se pré-senter en concurrence, à une époque ultérieure; 5° qu’on fixâtla livraison par portions, délivrées à des jours différents, et nonla livraison totale le même jour. Car il résulte de ce dernierarrangement, que lorsque le cours de l’article est très-bas, lecontracteur en fournit par anticipation, une quantité abon-

( 1 ) Discussion de la réforme financière, page 55,