23i

OU UN ROI EST-IL NÉCESSAIRE, ETC.

leurs des lois, choisis par le peuple ? Les bornes deses fonctions ne sont-elles pas fixées par des loisqu’il ne pourra changer? Des Conventions natio-nales, que le peuple aura le droit de demander, quide plus seront convoquées à des époques fixes, neveilleront-elles pas sur les usurpations des législa-tures ? Quoi ! la constitution n’est pas terminée ; quoi!le pouvoir constituant qui l’a établie est encore enactivité; et, au lieu de lui demander de ne donnerà aucun pouvoir une force dangereuse, on veut qu’ildonne à chacun d’eux des forces superflues, afind’avoir à craindre l’alternative de deux dangers ; onveut qu’il crée le mal pour avoir besoin du remède!

IY. Un roi est nécessaire pour garantir de la ty-rannie même du pouvoir exécutif, et il vaut mieuxavoir un maître que plusieurs. Mais, pourquoi fau-drait-il avoir des maîtres? Et comment un conseilde gouvernement pourrait-il aspirer à l’être, si lesbornes de ses fonctions sont bien posées (car ici lemot du pouvoir serait impropre), s’il est élu par lepeuple ; si ses membres, nommés pour un temps,ne peuvent avoir une grandeur individuelle; si,soumis aux lois comme les simples citoyens, ils n’ontpas, derrière eux, l’appui d’un pouvoir inviolable;s’ils ont à craindre pour leurs usurpations, la sur-veillance des législatures, et pour l’excès de leur au-torité, même légalement établie, la vigilance des Con-ventions; si, enfin, n’ayant point de liste civile, ilsne peuvent corrompre? Comment un petit nombred’hommes, investis, pour un moment, d’un pouvoirlimité, pourraient-ils formel' le projet d’en reculer