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de porter les vaincus au désespoir, ni jamais faireensemble deux guerres importantes ( a ).

Un gouvernement n’entreprendra jamais de décla-rer la guerre à un autre sur le simple témoignage deces fugitifs qu’on appelle émigrés, parce que leur dé-sir extrême de rentrer chez eux leur fait croire na-turellement beaucoup de choses qui sont fausses ,auxquelles ils en ajoutent d’autres de leur invention.Ce qu’ils croient, joint à ce qu’ils prétendent croire,vous remplira tellement d’espérances de succès que ,vous fondant sur elles , vous ferez la dépense de pré-paratifs guerriers qui ne serviront à rien, ou vousentreprendrez une guerre dans laquelle vous n’aurezque des défaites ( b ).

§ VI.

Du caractère du Peuple en general.

On détermine le peuple en lui parlant de magna-nimité et découragé; et lorsqu’un orateur adroit veutle pousser à un but moins noble, il faut au moinsqu’il l’enveloppe de l’apparence de ces qualités (c).

C’est par le même esprit que le peuple se met àchoisir de préférence , et à porter aux honneurs celuiqui s’est distingué par quelque action coutageuseplutôt dans le civil que dans le militaire, parce queles actions de cette nature sont plus rares dans lepremier que dans le second (d).

(a) Discorsi sopra Tito-Lmo. L. 11., c. 26.

(b) Ibid. , c. 2 et c. 5 i.

(c) Ibid. , L. 1, c. 58 .

(d) Ibid., ibid.