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LIVRE PREMIER.

Dec. 1799.

Gloire particu-lière à M. Sieyès.

Personnel choisipour former lespouvoirs <lel'Etat. Le ge'ne'-ral Bonapartenommé PremierConsul pour dixans.

MM. Camba-cérès et Lebrunnommes secondsConsuls.

arrondissement, et un tribunal d’appel pour plusieurs dépar-tements réunis.

La seconde des créations de M. Sieyès, qui lui appartienten propre, est le Conseil d’Etat, corps délibérant attaché aupouvoir exécutif, préparant les lois, les soutenant auprès dupouvoir législatif, y ajoutant les règlements qui doivent ac-compagner les lois, et rendant la justice administrative. C’estla plus pratique de ses conceptions, et elle devait, avec laprécédente, traverser le présent, subsister dans l’avenir. Di-sons-le à l’honneur de ce législateur: le temps a emportétoutes les constitutions éphémères de la Révolution, mais lesseules parties de ces constitutions qui aient survécu, ont étéson ouvrage.

Ce n’était pas tout que d’arrêter les dispositions de la Con-stitution nouvelle, il était indispensable d’y ajouter le person-nel des pouvoirs, de le chercher dans les hommes de la Ré-volution , et de le désigner môme dans l’acte constitutionnel.Il fallait donc, après la rédaction de toutes les dispositionsqui viennent d’être énumérées, il fallait s’occuper du choixdes personnes.

Le général Ronaparte fut nommé Premier Consul pour dixans. On ne peut pas dire qu’il fut choisi, tant il était indiquépar la situation : on le reçut des mains de la victoire et de lanécessité. Sa situation une fois fixée, il s’agissait d’en trouverune pour M. Sieyès Ce grand personnage aimait peu les af-faires , et encore moins les rôles secondaires. Il ne lui conve-nait pas d’être l’assistant du jeune Ronaparte, et il refusa, parconséquent, d’être second Consul. On verra tout à l’heurequelle place, plus conforme à son caractère, lui fut assignée.On choisit pour second Consul M. Cambacérès, jurisconsulteéminent, qui avait acquis une grande importance parmi lespersonnages politiques du temps, par beaucoup de savoir, deprudence et de tact. Il était, aujourd’hui, ministre de la ju-stice. M. Lebrun, écrivain distingué, rédacteur autrefois des