402 QUATRIÈME PARTIE.

Du jour où ce bilan sera établi avec la même exactitude pourchaque localité d’un même pays et d’une contrée à l’autre, ilsera facile d’estimer les avantages réciproques de chacuned’elles au point de vue de la production. Le manufacturierappréciera immédiatement les points avantageux ou vulnérablesde sa situation, les éléments à modifier, s’il y a possibilité dele faire. La besogne des hommes d’Etat et des économistesdans la discussion des traités internationaux sera presqueréduite à de simples règles de proportions. Cependant tous leséléments qui peuvent influer sur le sort industriel des nationsconcurrentes ne sont pas directement chiffrables. A côté desquestions relatives à la valeur des capitaux, des machines, des sa-laires, du combustible, de la puissance de production, viennents’en placer de plus difficilement appréciables qui ont néanmoinsleur importance. La facilité des débouchés, la diffusion des con-naissances générales nécessaires aux travaux industriels, l’ha-bileté de main, le goût, les errements et les usages commer-ciaux, ete, entrent chaque jour pour une part plus large dansles luttes pacifiques internationales, Il est à peine nécessairede faire ressortir leur influence sur le succès des transactions-Au point où l’industrie en est arrivée, sa prospérité reposeen grande partie sur ses ventes à l'étranger et surtout sur sesexportations d’outre-mer. Or il est évident qu'à prix de re-vient égal sur les lieux de production, ce sont ceux dont lesdébouchés sont le mieux assurés au dehors qui seront les plusfavorisés, le fabricant se trouvant garanti contre les stocks etla nécessité des soldes désastreux. Les connaissances néces-saires à l’industriel constituent également un élément de succèsqui n’est plus controversé, Un manufacturier à la tête d’unegrande exploitation doit être dans sa sphère ce que le chefd’une armée est dans la sienne. Il doit joindre à l'instrue-tion générale et aux données économiques des connaissancestechniques complètes, indispensables à l’appréciation de tous