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Tome premier.
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de gouvernement qu'elle renferme, sont tellementdistinguées , qu’elles n’ont proprement rien decommun ; et d’ailleurs , tous les états que nousconnoissons participent de l’une et de l’autre. Ilétoit donc nécessaire de former de ces trois es-pèces des classes particulières, et de s'appliquerà déterminer les lois qui leur sont propres. Ilsera facile ensuite de modifier ces lois dans l’ap-plication à quelque gouvernement que ce soit,selon qu’il appartiendra plus ou moins à ces dif-férentes formes.

Dans les divers états , les lois doivent êtrerelatives à leur nature , c’est-à-dire à ce qui lesconstitue ; et à leur principe , c’est-à-dire à ce quiles soutient et les fait agir : distinction impor-tante , la clef d’une infinité de lois, et dont l’au-teur tire bien des conséquences.

Les principales lois relatives à la nature de ladémocratie sont que le peuple y soit, à certainségards, le monarque; à d’autres, le sujet; qu’ilélise et juge ses magistrats; et que les magistrats,en certaines occasions, décident. La nature dela monarchie demande qu’il y ait entre le monar-que et le peuple beaucoup de pouvoirs et desrangs intermédiaires , et un corps dépositaire deslois, médiateur entre les sujets et le prince. Lanature dn despotisme exige que le tyran exerceson autorité ou par lui seul, ou par un seul quile représente.

Quant au principe des trois gouvernements,celui delà démocratie est l’amour de la république,