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Compte rendu au Roi / par M. Necker, directeur général des finances
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cest plutôt Iamour de Tordre & de la justice, cest Timpartiaìité , cestTinstruction ; & sous ce rapport pourroit-ou refuser- daccordcr eu généralaux Membres du Clergé la confiance'qui leur est dûe í Ceux qui font àla tète des Pays dÉtats ne prouvent-ils pas par leur conduite, quil n'estguère de plus zélés protecteurs & íòlliciteurs du bien des Provinces & deleur soulagement ! Cependant Votre Majesté a réduit le nombre duClergé, dans ces Assemblées provinciales , à un cinquième , tandis que danstous les Pays dEtats , ils composent ou le tiers ou le quart des voixdélibérantes.

Je nentrerai pas ici dans la discussion des autres objections de détailquon pourroit faire contre la composition dc ces Assemblées, parce queleur organisation étant entièrement dans les mains.de Votre Majesté*Elle pourra, quand Elle voudra, remédier aux inconvéniens que iexpé-rience indiqueroit.

On a pris dailleurs toutes les précautions nécessaires , asm que cesAdministrations sentent continuellement quelles ont besoin de se montrerdignes de la confiance de Votre Maj'esté, & queìles nont de forcequà ce prix; elles ne peuvent réassembler lans permission; elles ne peuventíiommer les Membres de la Commission intermédiaire & des Procureurs-svndics quavec Tapprobation de Votre Majesté, elles ne peuvent pointdiscuter la somme des Impôts déterminés par les Loix , enfin la mèrneCommiíHon qui les autorise à répartir chaque année la Taille & laCapitation, leur substitue, en cas du moindre retard , le Commissairedéparti. Ce ne font donc point des Pays dEtats arguans danciens Privi-lèges , mais de simples Administrateurs honorés de la confiance de VotreMajesté.

Cest dans ces bornes quil faut avoir le foin de les contenir, puisquecest tout ce quil faut au bonheur des peuples ; & dès-lors pourquoivoudroit-on que Pautorité en conqût de Tombrage? Elle ne consiste point,cette autorité, à se montrer dans tous les détails ; elle existe également &mëme dans un plus grand éclat, lorsque par un arrangement sage & parune première impulsion, dont elle sait maintenir les etfets, elle se dispensedagir sans cesse. Cest le pouvoir dordonner des Impôts qui constitueeíìentiellement la grandeur souveraine ; mais la répartition de ces Impôts

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