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proiét ne sauroit être avantageux,s’il n’est combiné fur toute la mas-se de la constitution. L’esprit dugouvernement , la religion, lesmœurs & le génie du peuple, l’é-tat du commerce & des arts, la po-pulation , entrent dans cette com-binaison. Le détail en seroit im-mense, & rempliroit des volumes.Mais, comme ce recueil de connois-sances compose proprement la vrayepolitique, on peut dire en général,qu’un bon faiseur de projets doitavoir les lumières les plus étendues,& les plu s profondes fur cette science.

II est naturel qu’un peuple, dontla réligion condamne une partie descitoyens au célibat & à Toisiveté ,absorbe la subsistance de l’industriepour nourrir la paresse , & abaisse lesâmes par une superstition tyranni-que , ne puisse embrasser des pro-jets qui demandent des hommes ,de la dépense, & du courage. Sous

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