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et puissants se trouvent surmontés, des questionsépineuses déterminées, des prétentions contradictoiresapplanies, des problèmes intéressants ou définitivementrésolus, ou rapprochés de leur dénouement. Si le Congrèsn’a pas rempli ce qu’il y avait d’exagéré dans l’attentedes contemporains, s’il n’a pas pu répondre à tous lesvoeux, remédier à tous les besoins, guérir tous les mauxqui pèsent sur les nations et sur les individus, s’il n’apas pu enfin réaliser cette perfection idéale de l’ordresocial, après laquelle les esprits éclairés et les âmesbienveillantes de tous les siècles ont soupiré en vain,il a fait au moins ce que sa mission directe lui en-joignait, ce que les bornes de sa durée, l’étendue et lavariété de ses objets, et les circonstances difficiles danslesquelles il était placé, lui permettaient do faire. Il aréglé des intérêts, dont le choc pouvait précipiter l’Europedans de nouvelles convulsions, par des arrangementspropres à satisfaire toutes les parties; il a compensé desinconvénient inévitables par des avantages évidents; et,sourd à toute autre voix qu’à celle de l’humanité fatiguéeet souffrante, il a sacrifié au désir d’assurer la paix,l’éclat passager que des procédés moins conciliantsauraient pu jeter sur sa marche.

Les souverains, eu sortant de ce Congrès, pénétrésde l’importance d’un moment, avec lequel va commencerune nouvelle époque dans l’histoire du monde, recon-naissent, que le premier de leurs devoirs est de con-server et d’affermir cette paix, achetée par tant degénéreux efforts, par tant de douloureux sacrifices, parle dévouement héroïque de leurs sujets, et par les ex-ploits à jamais mémorables de leurs braves armées. Ilsen sentent la nécessité impérieuse pour se livrer de