Versuch einer physiokrarischeu Reform. Ministerium Turgot-Malesherbes. 57

telst dessen er hoffte, das kühne Versprechen zu verwirklichen: „KeinStaatsbankrott, weder zugestanden, noch verhüllt, keine neuenSteuern, kein Änlichen."

Das gesammte Steuerwesen sollte von Grund aus verändertwerden: die Bertheilung der Steuern übergehen in dieHände der Steuerpflichtigen selbst und die Ein Hebung derSteuern geheilt werden von den himmelschreienden Mißbräuchen,die den Bürger und Bauer um seinen Wohlstand, den Staat aberum seine Einnahmen brachten.

Turgot hatte den großartigen Plan eines Systems der Selbst-verwaltung in Gemeinde, Kreis, Provinz entworfen, womit dieGrundlagen für eine wahrhaft gesunde Decentralisation wä-ren gewonnen worden. In jeder Stadt und jeder Landgemeindesollte eine Municipalität, ein Gemeinderath gewählt werden mitdem Auftrage, die von der Regierung ausgeschriebenen Steuernzu vertheilen, über die Bedürfnisse der Angehörigen sich auszu-sprechen, nützliche Arbeiten für die Gemeinde zu berathen, für dieArmenpolizei zu sorgen u. s. w. Aus den Gemeindevertretungensollten Kreisvertretungen, aus diesen Provinzialräthe und endlichaus diesen ein Reichstag hervorgehen: eine Stufenleiter von Or-ganisationen, die geeignet waren, den Geist der Selbstthätigkeit vonunten auf zu erziehen, der Willkür der Beamten zu wehren undden feindseligen Gegensatz der Stände auszugleichen, kurz die Vor-bedingung jeder politischen Freiheit, zu der es in Frankreich bisauf diese Stunde nicht gekommen ist.

Das Steuerpachtwesen sollte umgestaltet werben. Die Ge-neralpächter waren berüchtigt wegen ihrer Härte gegen die Steuer-pflichtigen und der Schamlosigkeit ihrer Betrügereien. Bei ihrenStreitigkeiten mit den Pflichtigen hatten sie den Grundsatz zurAnerkennung gebracht, daß zweifelhafte Fälle zu ihren Gunsten' entschieden werden sollten. Turgot stellte den entgegengesetztenGrundsatz auf. Die Steuererhebung wurde weniger tyrannischund der Ertrag für die Staatskasse wuchs. Hatte der Einnehmerder Grundsteuern in seiner Kasse ein Deficit, so nahm er die vierReichsten seines Bezirks beim Kopfe, steckte sie ein und ließ sienicht eher wieder frei, als bis der Rückstand, an dem sie selberganz unschuldig waren, bezahlt war. An dem Gewinn der General-pächter nahmen angesehene Leute bei Hofe ganz unbedenklich Theil,