IX

PRÉFACE.un plan sans présenter l’état actuel des cho-ses , & de proposer une réforme sans fairevoir les inconvéniens de ce qui existe ?Les abus font anciens ; ils font la fuite d’undésordre qui remonte à des siécles, ct del’ignorance où l’on a été des vrais principesde l’administration ; ignorance qui a été,jufqu’a ces derniers temps , commune auxSouverains , aux propriétaires, ct à laNation.

Le gouvernement de toutes les sociétésest tellement éloigné de ces principes, queles c'hangemens à faire pour l’y ramenerparodient comme impossibles au premiercoup d’œil, & que bien des gens fontportés à regarder cette réforme commeimpraticable. Forcés par l’évidence d'accé-der à cette théorie, ils lui opposent de nepouvoir convenir qu’à une société nais-sante , ct de n’être pas applicable à unesociété formée qui s’en est étrangementécartée depuis des siécles.