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nähme, wie Carl V. einen Niederländer, den CardinalAdrian, sogar den Gesetzen Spaniens und dem wohl-gemeinten Rathe des treuen und klugen Ministers Ti-menes entgegen, zum Statthalter ernannte, oderMänner, die das Volk als seine Feinde betrachtet,wie Carl I. von England den verhaßten Bukingham,und Carl H. die fünf, unter dem Namen der Cabalbekannten. Minister; wie in unsern Tagen Carl X vonFrankreich den Fürsten Polignac, den Grafen Peyron-net und den General Bourmont. Allerdings kann manvoraussetzen, daß nicht leicht ein Monarch den letzterenMißgriff begehen werde: allein eines Theils bewährendie eben angeführten Beispiele, daß die Sache möglichsey, sogar dann, wenn der Fürst den Haß der Nationgegen diese Leute kennt; andern Theils ist der Fürstnicht immer, oft gar nicht, von der öffentlichen Mei-nung unterrichtet und von Umgebungen geführt, dieihn zu falschen Maßregeln verleiten. Immer ist derAusspruch des Verfassers der Juniusbriefe die ersteRegel in der Gesetzgebung: „daß diese sich nicht aufdas verlassen dürfe, was die Menschen thun sollen,sondern gegen das verwahren müssen, was sie thunkönnten."

Die Verantwortlichkeit der Minister er-streckt sich, wie schon früher gesagt wurde, nicht blosgegen den Monarchen, sondern auch gegen das Volk.Wie kann aber diese verwirklicht, das ist, vor welcher

*) S. erster Band, S. 26 -Z.