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DU CONTRAT SOCIAL.
Le meilleur moyen de prévenir les usurpationsd’un si redoutable corps, moyen dont nul gouverne-ment ne s’est avisé jusqu'ici, scroit de ne pas rendrece corps permanent, mais de régler les intervallesdurant lesquels il resteroit supprimé. Ces inter-valles , qui ne doivent pas être assez grands pourlaisser aux abus le temps de s'affermir, peuventêtre fixés par la loi, de manière qu’il soit aisé deles abréger au besoin par des commissions extraor-dinaires.
Ce moyen me paroît sans inconvénient, parceque, comme je l'ai dit, le tribunal, ne faisant pointpartie de la constitution, peut être ôté sans qu‘elleen souffre ; et il me paroît efficace, parce qu’unmagistrat nouvellement rétabli ne part point dupouvoir qu’avoit son prédécesseur , mais de celuique la loi lui donne.
CHAPITRE VI.
De la Dictature.
L'inflexibilité des lois, qui les empêche de seplier aux événements, peut, en certains cas, lesrendre pernicieuses , et causer par elles la perte del’état dans sa crise. L’ordre et la lenteur des formesdemandent un espace de temps que les circonstan-ces refusent quelquefois. Il peut se présenter millecas auxquels le législateur n’a point pourvu ; et c’estune prévoyance très-nécessaire de sentir qu’on nepeut tout prévoir.