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Tome II.
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DE POLOGNE .

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dans la formation du corps politique, ou quand il atoute sa perfection ; mais absurde et funeste tantqu’il reste des changements à faire ; et il estimpossible qu’il n’en reste pas toujours , surtoutdans un grand état entouré de voisins puissants etambitieux.

Le liberùm veto seroit moins déraisonnable s’iltomboit uniquement sur les points fondamentauxde la constitution ; mais qu'il ait lieu généralementdans toutes les délibérations des diètes, c’est cequi ne peut s’admettre en aucune façon. C’est unvice dans la constitution polonoise que la législa-tion et l’administration n‘y soient pas assez distin-guées , et que la diète exerçant le pouvoir législatify mêle des parties d’administration, fasse indiffé-remment des actes de souveraineté et de gouverne-ment , souvent même des actes mixtes par lesquelsses membres sont magistrats et législateurs touta la fois.

Les changements proposés tendent à mieux dis-tinguer ces deux pouvoirs, et par là même à mieuxmarquer les bornes du liberum veto ; car je ne croispas qu’il soit jamais tombé dans l’esprit de personnede l’étendre aux matières dépuré administration,ce qui seroit anéantir l’autorité civile et tout legouvernement.-

Par le droit naturel des sociétés, l’unanimité aété requise pour la formation du corps politiqueet pour les lois fondamentales qui tiennent à sonexistence , telles , par exemple , que la premièrecorrigée, la cinquième, la neuvième et l’onzième ,10 . 1