DU PLA.N DE CONSTITUTION.

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Ces mêmes assemblées n’agissant point chacunepour elle-même, comme portion d’un tout, n’étantjamais convoquées que pour prononcer sur des ques-tions déjà réduites, aucune discussion ne doit v êtreautorisée; les citoyens qui les composent peuvent,à la vérité, dans l’intervalle entre la propositiond’une question et sa décision, discuter librement,dans le lieu des séances de l’assemblée, les objetsqui sont soumis à leur jugement ; mais les officiersde l’assemblée n’exercent alors aucune fonction :cette discussion conserve le caractère privé qu’elledoit avoir, et ne peut, ni se mêler à la décision, nila retarder, puisque la réunion volontaire, où ellepeut s’établir, est absolument distincte de l’assembléeoù la décision doit être portée.

Des réclamations partielles et spontanées, desréunions volontaires et privées, prenant à leur gréun caractère public, qu’elles ne tiennent pas de laloi, des assemblées municipales ou de section , setransforment en assemblées primaires; voilà ce quenous avons voulu remplacer par des réclamationsrégulières et légales, par des assemblées convoquéesau nom de la loi, et exerçant, suivant les formeslégalement établies, des fonctions précises et déter-minées.

Par la nature même des choses , lorsque des récla-mations particulières se font entendre, lorsque lepeuple agité d’inquiétudes inévitables, surtout dansla naissance d’une constitution , dans les tempsvoisins d’une révolution , ou forme des rassemble-ments, ou s’occupe de ces inquiétudes, dans des