DU PLAN DE CONSTITUTION.

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tliode dans la rédaction ; de prévenir l’abrogationtrop fréquente des résolutions précipitées, et la mul-tiplicité de ces interprétations, de ces incertitudesdans la marche d’un corps législatif, si nuisiblesà sa dignité, si propres à diminuer la confiance dupeuple.

La composition de ce bureau offrait des difficul-tés; on l’a fait peu nombreux. : il s’en formera tousles mois un nouveau. Chaque bureau restera chargédes rapports qui lui auront été une fois renvoyés;et, dans toute la durée d’une assemblée, aucunmembre ne pouvant être appelé deux fois à compo-ser un bureau, chacun d’eux se trouvera toujourscomplet.

Dans le second mode pour la formation de la loi,l’assemblée peut également accélérer ses délibéra-tions ; mais on ne peut se livrer à une discussiondéfinitive avant de s’être partagé en deux grandsbureaux, et avoir ouvert et fermé, dans chacund’eux, une discussion préliminaire.

Cette discussion nécessaire s’oppose à la précipi-tation qui naîtrait de l’enthousiasme, et surtout àcelle qui pourrait être la suite d’une combinaisonformée par quelques membres ; car, la formation deces bureaux ayant lieu à l’instant même, il est im-possible de préparer d’avance les moyens de les en-traîner.

Dans les cas où l’assemblée suit la marche ordi-naire, ce moyen n’offre pas l’avantage de soumettrela loi à l’examen réfléchi d’un bureau peu nom-breux; ruais cet avantage est remplacé par celui