37B EXPOSITION DES PRINCIPES ET DES MOTIFS

inée, où, pour la justice criminelle, pour les tra-vaux et les établissements publics, i! existe déjà descentres de réunion, où même, par l’ordre établidans l’administration, aboutissent les fonctionsdistribuées entre les districts, dont cette conserva-tion de la division en départements empêche quela suppression, d’ailleurs utile, puisse entraîner desinconvénients, même momentanés.

En conservant les administrations de départe-ments, nous avons cru devoir, d’abord, diminuer lenombre de ceux qui les forment, afin d’éviter jus-qu’à l’apparence d’une représentation départemen-taire, si opposée à l’unité, à l’indivisibilité de la ré-publique. C’est encore dans cette vue, dans celled’augmenter l’activité du gouvernement, d’en con-server l’unité plus entière, que nous proposons desubstituer au procureur-syndic un agent choisi parle conseil exécutif, chargé de correspondre aveclui, révocable à sa volonté, mais pris nécessaire-ment parmi les administrateurs qui ont réuni lessuffrages du peuple.

Parce moyen , c’est à un homme investi d’avancede la confiance de ses concitoyens, que le conseilexécutif peut seulement accorder la sienne. Sa placene peut être stable, s’il ne s’attache surtout à con-server l’estime publique. Cette institution établit,entre les pouvoirs généraux et les administrationslocales, un lien dont, par ces précautions, on aécarté tout soupçon de corruption ou de complai-sance servile; et ce lien était nécessaire pour con-tre-balancer cette pente à s’isoler, à se conduire par