536 SUR LA NÉCESSITÉ D’ÉTABLIR EN FRANCE

lois certaines ne garantissent à chacun le fruit qu’ilpeut recueillir des siens.

II. Sans une constitution , un peuple flotte néces-sairement entre la tyrannie et l’anarchie : il reste dansl’anarchie, s’il n’accorde à personne la confiancequ’il ne peut donner à la loi ; il tombe dans la ty-rannie, si, dans un moment de lassitude, il s’aban-donne à quelques hommes.

III. Sans une constitution qui permette de rassem-bler toutes les forces, de les combiner, de les diri-ger vers un même but, un peuple ne peut résister àses ennemis, sans être obligé de doubler les effortsqui auraient suffi pour sa défense.

IY. La paix intérieure ne peut renaître, tant queles citoyens n’auront pas, dans une constitutionadoptée par eux, un point central autour duquelils puissent se rallier. Les lois particulières ne serontpoint protégées par la volonté commune, tant qu’ellesn’auront pas pour soutien l’autorité de cette loi gé-nérale et reconnue.

Le gouvernement n’aura point d’activité, tant qu’ilrestera privé d’un appui certain contre les résistancesparticulières; il n’aura pas de force, tant qu’iln’existera pas une barrière qui, en prévenant lesdangers de l’usurpation, écarte la défiance.

La grande majorité des citoyens français est péné-trée de ces vérités. Elle veut une constitution; elleveut que cette constitution soit républicaine, fondéesur le principe de l’égalité naturelle, d’une entièreunité, et de la souveraineté toujours subsistante dupeuple.