SUR LA NOUVELLE CONSTITUTION. 669

Enfin, la Convention, qui devait s’occuper decette réforme, était bornée à cette seule fonction, etplacée dans un lieu éloigné de celui des séances ducorps législatif.

Ainsi la réforme pouvait s’opérer sans qu’il en ré-sultât aucun dérangement dans l’action des pouvoirsétablis, sans confier à aucun d’eux une autorité ex-traordinaire. Elle était préparée par des hommesdont on écartait tout intérêt étranger à la gloire d’a-voir fait un bon ouvrage; tous les germes de cor-ruption, toutes les semences de troubles en étaientécartés. Une convention moins nombreuse, forméede citoyens élus pour cet objet seul, aurait été à lafois plus éclairée et plus paisible.

La résidence du corps législatif et du gouverne-ment doit être habituellement fixée dans une villequi devienne dans le fait une espèce de chef-lieu na-tional , et ce chef-lieu doit être une très-grande ville ;autrement il le deviendrait bientôt, et il n’y auraiteu d’avantage pour personne de créer cette ville nou-velle aux dépens de celles qui existaient déjà.

On ne pourrait établir de fréquents changementsde résidence, sans détruire des capitaux immensesemployés en édifices publics, en bâtiments particu-liers, en établissements de commerce, sans ruinerune foule d’individus, en déroutant le cours de leursspéculations, de leur industrie, de leurs travaux.

Mais ce même chef-lieu devient le centre où lesintérêts et les passions viennent se combattre avecplus d’activité. Il doit exciter la jalousie des autresvilles; ceux qui y exercent une autorité partielle