Einleitung. "

Staat gebildet wurde, dessen Form, wie Mangel-

haft sie auch in Beziehung auf ihn selbst seyn

^ mochte, doch höchst wohlthätig für das ganze war,

^ das deutsche Reich. Wie hätte, ohne einen

solchen Centralsiaat, allen wichtig aber Niemanden

gefährlich, sich jenes ausbilden mögen? Auch

nahm eine aufgeklärte Politik es bald wahr, daß

an seine Erhaltung die Erhaltung der bestehenden

^ Ordnung der Dinge in Europa geknüpft sey; uud

^ die großen Staatsmänner und Helden, die jene

wollten, wollten auch diese,ut

^ 9. Die Stützen, welche dieses System anst

^ recht erhalten konnten und erhielten, und demSchwachen seine Sicherheit und Selbstständigkeit^ vor dem Mächtigen sicherten, waren von verschie-^ dener Art. Zwar fehlte sehr viel daran, daß um1er den verschiedenen Staaten dieses Systems einrechtlicher Zustand, wie er sich in der Theorie ent-^ werfen läßt, jemals förmlich gegründet wäre, aber^ doch erzeugte sich allmählig, als Frucht der fort«

'' schreitenden Cultur, ein Völkerrecht, das, nicht^ bloß auf ausdrücklichen Verträgen, sondern auchauf stillschweigenden Conventionen beruhend, dieBeobachtung gewisser Maximen, sowohl im Frie-^ den als auch besonders im Kriege, zur Pflicht

'' Machte, und, wenn auch oft verletzt, doch höchstn wohl-