LIVRE PREMIER.
04
Pouvoir <rab-sorber «le'foré auSénat.
née. 1799. de la représentation extérieure; en lui devait briller tout leluxe d’une nation polie, élégante et magnifique.
Ce Grand-Électeur lui-même, il fallait le demander ou àl’élection ou à l’hérédité. Dans le dernier cas, c’était un roi, eton avait rétabli la monarchie en France. Mais M. Sieyès, qu’illa voulût ou non, n’aurait pas osé la proposer ouvertement.Il faisait donc élire par le plus impartial des corps de l’Étal,par le Sénat, ce magistrat suprême, qui lui-même n’était placési haut, que pour être dans ses deux choix, aussi impartialque possible.
Une dernière et redoutable disposition, complétait celteœuvre si compliquée.
Le Sénat, qui pouvait casser tout acte inconstitutionnel, loiou mesure du gouvernement, recevait, en outre, la facultéd’arracher le Grand-Electeur à ses fonctions, en le nommantsénateur malgré lui. C’était ce que M. Sieyès appelait absor-ber. Le Sénat en pouvait faire autant à l’égard de tout citoyen,dont l’importance ou les talents causeraient des ombrages àla République. On donnait ainsi au citoyen, qu’on frappaitd’inaction forcée en Yabsorbant dans le Sénat, on donnaiten dédommagement l’importance, la riche oisiveté, des mem-bres d’un corps, qui ne pouvait pas agir par lui-même,mais qui pouvait, par son veto, empêcher toute action quel-conque.
Analogies de la Dans cette conception singulière, mais profonde, qui ne re-
Constitution rie ,
m. Sieyès avec connaît une image, effacée, obscurcie peut-être à dessein, deconnues. l a monarchie représentative? Ce Corps législatif, ce Sénat,ce Grand-Électeur, c’étaient bien une chambre basse, unechambre haute, un roi, le tout reposant sur une sorte desuffrage universel, mais avec de telles précautions que la dé-mocratie, l’aristocratie, la royauté, admises dans cette constitu-tion, y étaient aussitôt annulées qu’admises. Ces listes de nota-^ 4 . V ; y bilité, dans lesquelles on devait puiser à la fois les corps délibé-rants et les fonctionnaires exécutifs, c’était le suffrage universel,