LIVRE XI, CHAP. XIX.

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CHAPITRE XIX.

Du gouvernement des provinces romaines.

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EST ainsi que les trois pouvoirs furent distribuésdans la ville •. mais il s’en faut bien qu’ils le fussentde même dans les provinces. La liberté étoit dansle centre, et la tyrannie aux extrémités.

Pendant que Rome ne domina que dans l’Italie,les peuples furent gouvernés comme des confédérés :on suivoit les lois de chaque république. Maislorsqu’elle conquit plus loin, que le sénat n’eutpas immédiatement l’oeil sur les provinces, que lesmagistrats qui étoient à Rome ne purent plus gou-verner l’empire, il fallut envoyer des préteurs etdes pro-consuls. Pour lors cette harmonie des troispouvoirs ne fut plus. Ceux qu’on envoyoit avoientune puissance qui réunissoit celle de toutes lesmagistratures romaines; que dis-je P celle même dusénat, celle même du peuple a . Cetoientdes ma-gistrats despotiques qui convenoient beaucoup àl’éloignement des lieux où ils étoient envoyés. Usexerçoient les trois pouvoirs; ils étoient, si j’oseme servir de ce terme, les baçhas de la répu-blique.

Nous avons dit ailleurs b que les mêmes ci-toyens, dans la république, avoient par la naturedes choses les emplois civils et militaires. Cela fait

a Ils faisoient leurs édits en entrant dans les provinces:

b Liv. V, chap XIX. Voyez aussi les liv. II, III, IV et V,