59 6 XII. Cap. Vermischte Fragen über die Taxen.
Hier macht Davenant die richtige Anmerkung: Nur die göttliche Weis -heit kann sogleich eine vollkommene Ordnung hervorbringen; aber bey allen menschli-chen Handlungen muß dieses ein Werk der Zeit , und die Folge vieler Arbeit undAemßgkeit seyn.
Es ist wohl gethan, eine Taxe verwalten zu lassen, ehe man sie ver-pachtet, um ihre Natur und die Unterschleife, die dabey vorgehen können,kennen zu lernen. Wenn man diese nicht recht versteht, so kann der Päch-ter die Regierung leichter überraschen, und unter dem Vorwand, die Betrü-gereien zu verhindern, neue Verordnungen, deren er misbrauchcn, und siezu einem andern Zweck, als sie gegeben sind, anwenden kann.
Davenant macht eine recht gute Anmerkung p. 1^4, dass eine neue, aufdie Konsumtion gelegte, und schlecht eingehobene Taxe ausgleiche Art denPreis für die Consumirenden erhöhet, und den völligen Vortheil denen in dieHände spielt, die bey Kleinigkeiten verkaufen; und dass bey einer altenschlecht eingehobenen Accise der Vortheil zwischenden Unterbedienten (diesie einfordern) und den Verkäufern bey Kleinigkeiten getheilet wird. Dieseskommt daher, weil bey einer Taxe, von der man gute Kenntniß hat, nicht soviel Unterschleife, als heimliche Verftändnisfe , vorgehen können. Dieses lehretuns, daß in keinem Fall eine solche Auflage angeordnet werden sollte, ohneallen Fleiß anzuwenden, daß sie richtig eingehoben werde.
Der Staat müßte gleichfalls ein wachsames Auge auf die Erhöhungen derPreise accisbarer Waaren haben, damit derselbe im richtigen Verhältnisse ge-gen die Auflage stehe. Wenn dieses versäumet wird, so schadet der Ueber-fatz der Consumtion, vermindert den Betrag der Taxe, und bereichert blosdiejenigen, welche im Kleinen verkaufen. Hier ist es nöthig, eine Mitbe-werbung einzuführen; das Publicum mag sogar eine Manufactur errichten, umdie Preise zu reguliren, und sobald diese ordentlich vestgesetzt sind, kann derVerkaufpreis durch eine Verordnung (assize) bestimmet werden.
Eine übel eingehobene Auflage hat noch überdem die Beschwerlich-keit, daß sie eine Ungleichheitzwischen dem Arbeitsamen von einerley Art,folglich eine ungleiche Mitbewerbung, verursachet. Dieses ereignet sich,wenn einige Bediente ihre Schuldigkeit fleiffig und genau beobachten, dahin-gegen andere nachlässig sind. Die Vortheile der Verkäufer im Kleinen sind,
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