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Compte rendu au Roi / par M. Necker, directeur général des finances
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Jexamine actuellement sil ne conviendroît pas de faire verser danscette Caisse , le fond des Consignations, en stipulant que le remboursementseroit fait à volonté. Un Dépositaire qui ne prête que sur gages & fou^f inspection des Magistrats, est sûrement le plus solide de tous; & vu rem-ploi avantageux que cette Caisse fait de ses fonds, elle pourroit empruntermoins dans le Public, & payer Quatre pour cent par an des fonds prove-nans des Consignations, ce qui adouciroit infiniment le fort des débiteurs{àiíìs, ou celui de leurs créanciers.

Manufa&ures.

Une grande question relative aux Manufactures agitoit depuis nombredannées lAdministration & le Commerce; & en effet, cétoit la plus im-portante de toutes. M. Colbert qui donna le plus grand mouvement à ré-tablissement des Manufactures en France, & qui hâta leurs progrès, avoitjugé à propos de guider les Fabricans par des règlemens ; & comme onattribue presque toujours tous les grands effets aux dispositions des hommes,plutôt quà la nature des choses dont f empire est plus grand, mais moinsvisible, les fucceíïburs de M. Colbert ayant envisagés ces règlemens comme laprincipale cause de létat florissant des Manufactures en France, ils a voient crubien faire en les étendant encore, en les multipliant & en apportant une grande ri-gueur à leur observation. Mais ces entraves qui avoient protégé lenfance des Ma-nufactures, étoient devenues incommodes à mesure que leur législation sétoitcompliquée, & à mesure, sur-tout, que la variété dans les goûts & les chan-gemens dans les modes avoient appelé le génie dIndustrie à plus de liberté& dindépendance; alors les barrières des règlemens furent souvent franchies,& leur rigueur une fois éprouvée, on fe jeta bientôt dans f autre extrême,& la liberté indéfinie fut envisagée comme la feule idée raisonnable.

Les règlemens, quelque temps après » reprirent leur avantage, & dansces combats plus ou moins longs entre les règles & la liberté, on vit le Com-merce & les Manufactures continuellement inquiétés.

Une circonstance , entrautres , contrarioit la circulation ; cest que lemême plomb, les mêmes marques servant également à justifier de la fabrica-tion nationale & de sa régularité, les Manufacturiers qui ne vouloient pointfe soumettre aux combinaisons prescrites , étoient forcés de renoncer à ces

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