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Siebenter Abschnitt, tz. 32 , 33 . 34 .
Mit Verfassungen allein kann man einen kranken Staat nichtheilen und Frankreich insbesondere war so entsetzlich zerrüttet, daßauch die beste Verfassung an ihm zu Schanden geworden wäre.Zum Gedeihen jeder Verfassung gehört ein zur Mitwirkung anöffentlichen Dingen erzogenes Volk. Das französische Volk warerzogen von der alten Monarchie, dann von der Gassendemagogieund vom Terrorismus, das war keine Schule für eine politischeFreiheit, die sich selber im Gleichgewicht hält. Damit eine Ver-fassung Leben und Bestand gewinne, ist erforderlich, daß ein ge-schlossener, einheitlich organisirter Theil der Nation sich entschiedenan sie anschließe. Auch das fehlte hier. Die Nation war namen-los zerklüftet, der Terrorismus hatte ein Chaos von Parteisplitternhinterlassen, unter denen der verstockteste Royalismus und die ver-bissensten Anarchisten die Extreme waren und neben denen sicheine ganz neue Politik erhob, die im Namen einer furchtbarenMilitärmacht sagte, wir wollen keinen parlamentarischen Lärm,wir brauchen Männer, die ihre Fäuste zu gebrauchen wissen!
Hinter der Verfassung stand weder ein an Selbstregierunggewöhntes Volk, noch eine einträchtige kompakte Partei; aber demin sich tausendfach gebrochenen politischen Körper gegenüber standein stolzes Heer von 800,000 Mann, an deren Spitze fähige ehr-geizige Generale waren. Hierin lag die ungeheure Gefahr für dieseVerfassung, sie war ohnmächtig gegen die Anarchie im Lande, ohn-mächtig gegen die Heere und verloren, wenn sie ohne diese derinneren Schwierigkeiten nicht Meister ward. Im Uebrigen hattesie theoretisch anerkennenswerthe Vorzüge. Rechte und Pflichtenwaren hier besser abgewogen, als in der von 1791 , der früherschrankenlosen Gewalt des gesetzgebenden Körpers Maß und Zielgesetzt, eine doppelte Berathung in zwei Körpern aufgestellt undeine republikanische Regierung, die nicht leicht einer monarchischenDiktatur zugänglich schien und doch einfach genug, um harmonischzu regieren.
Der Convent war fest entschlossen, sein Werk durchzuführenund ergriff sogleich ein einfaches Mittel, den Urhebern der Ver-fassung in der nächsten parlamentarischen Session die Stellen zusichern, die sie haben mußten, um sie gegen einen sehr wahrschein-lichen Wechsel der Parteien zu schützen. Er bestimmte, daß 2/3 derMitglieder der neuen Versammlung aus dem Convent