VINGTIÈME LEÇON.
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c’est lui qui veut que les assemblées se réunissent,qu’elles délibèrent ; c’est lui qui s’enquiert de l’é-tat du pays; qui propose et sanctionne les lois; enlui résident la volonté et l’impulsion; c’est de luique tout émane pour revenir à lui. Il n’y a pointlà de grande liberté nationale, point d’activité vrai-ment publique; il y a un vaste moyen de gouverne-ment (1).
Ce moyen ne fut point stérile : indépendamment
de la force qu’y puisait Charlemagne pour les affai-res courantes, vous venez de voir que là étaient engénéral rédigés et arrêtés les Capitulaires. Dansnotre prochaine réunion je vous occuperai spéciale-ment de cette législation célèbre ; je ne veux au-jourd’hui que vous en donner une idée. Voici, enattendant plus de détails, un tableau des capitulai-res de Charlemagne, de leur nombre, de leur éten-due et de leur objet.
TABLEAD DES CAPITULAIRES DE CHARLEMAGNE.
ARTI-
LÉGISLA*
itfGISLÀ-
LÉGISLA-
LÉGISLA-
DATE.
LIEU.
TION
TION
DATE.
LIEU.
CLES.
TION
TION
CIVILE.
RELIG.
CIVILE.
RELIG.
769
18
1
17
Report....
627
290
267
2»
779
Duren.
23
13
8
5°
788
Ratisbonne.
8
7
1
32»
805
Thionville.
16
2
A»
789
Aix-la-Chapelle.
80
19
61
33»
Id.
Id.
1
14
1
5°
Id.
16
16
34»
806
20 3
6°
Id.
23
14
9
33»
Id.
8
7
d
7°
Id.
34
20
14
36»
Id.
6
6
8°
793
17
13
2
37»
Id.
8
7
1
9»
794
Francfort.
54
18
36
38»
Id.
Nimègue.
19
18
1
10»
797
Aix-la-Chapelle.
h
11
39»
Id.
23
23
d 1»
799
3
5
40»
807
. 7
7
12°
Av. 800
70 ’
41»
808
30
28
2
15°
800
3
5
42»
809
Aix la-Chapelle.
37
36
1
U»
80 d
8
8
43»
ld.
Id.
16
15
1
d5°
Id.
1
1
44»
810
Id.
18
14
4
16»
Id.
22
22
45°
Id.
16
13
3
d7°
802
41
27
14
46»
Id.
5
5
d8°
Id.
23
18
5
47»
811
12
7
5
d9°
803
Aix-la-Chapelle.
7
7
48»
Id.
13
13
20»
Id.
Id.
1
1
49»
Id.
9
9
2d°
Id.
Id.
1
1
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Id.
dl
11
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Id.
Boulogne.
11
11
23»
Id.
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32»
Id.
13
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Id.
12
12
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9
19
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Id.
22
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Id.
Aix-la-Chapelle.
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1
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Id.
8
8
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Id.
46
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Id.
Id.
Wormz.
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Date
incert.
59
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8
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Id.
14
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Id.
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Id.
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Id.
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Id.
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Total....
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415
Certes, un tel tableau atteste une grande acti-vité législative; encore ne dit-il rien de la révisionque fit faire Charlemagne des anciennes lois bar-bares, notamment des lois salique et lombarde.
L’activité en effet, une activité universelle, infa-tigable, le besoin de penser à tout, de porter par-tout à la fois le mouvement et la règle, c’est là levrai, le grand caractère du gouvernement de Char-
(1) V. mes Essais sur l’Histoire de France, p. 345-344.
(2) Législation domestique et rurale. C’est le capitulaire de rillis.
(3) Législation politique. — Partage des Etats.